啃最硬的“骨頭”，解最難的問題 

不久前，第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別對福建、河南、海南、甘肅、青海5省開展督察進(jìn)駐工作，查實(shí)了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。本版今起推出系列評論，與廣大讀者一道，聚焦問題和短板、整改與成效。

——編   者   

第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察正全面開展。記者隨中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組直插現(xiàn)場，來到某市產(chǎn)業(yè)園。先看雨水管排放口及污水管排放口，再看污水處理廠，污水處理過程看似正常。果真如此嗎？

督察人員又趕到園區(qū)管理中心，調(diào)取雨水及污水排放口的監(jiān)控視頻，詳細(xì)詢問有關(guān)人員。前期已有多次暗查，這次又是近3個小時的面對面細(xì)致調(diào)查——問題逐漸浮出水面：產(chǎn)業(yè)園環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，園區(qū)監(jiān)管失職失責(zé)，一些生產(chǎn)廢水從雨水管排放到漁塘溪；園區(qū)還將含氟廢水排入無除氟工藝的污水處理廠，違規(guī)稀釋排放。

以前督察，發(fā)現(xiàn)問題的蛛絲馬跡相對容易。如今，督察人員常常要像偵探一樣，明察暗訪，細(xì)之又細(xì)。參加過多次督察的盧誥宇感慨：“隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)，‘一目了然’就能發(fā)現(xiàn)的問題越來越少了。深入現(xiàn)場、動真碰硬，才能揭示問題，推動解決。”

深入調(diào)查，劍指問題，敢動真格，是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的鮮明特色。這就要求，動真碰硬地督，有力有序地改。督察組根據(jù)各類線索，查實(shí)一批突出生態(tài)環(huán)境問題。有關(guān)地區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改，同時舉一反三加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。在此過程中，敢于動真碰硬，善于處理督與改的關(guān)系，才能形成協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的良好局面。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的力量之源是什么？督察人員有著極為深刻的體會：“習(xí)近平生態(tài)文明思想就是‘尚方寶劍’。”2023年7月，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)：“要繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用。”自2015年開始試點(diǎn)以來，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察一直“敢于動真格，不怕得罪人”。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度建得好、用得好，取得了“中央肯定、百姓點(diǎn)贊、各方支持、解決問題”的顯著成效。

成效源自動真碰硬，堅持問題導(dǎo)向。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是奔著問題去的，通過發(fā)現(xiàn)問題不斷推動問題解決。這些問題有的帶有普遍性，如污水收集處理不到位、生態(tài)修復(fù)推進(jìn)不力；有的具有特殊性，如海南一些地方紅樹林保護(hù)不力、青海柴達(dá)木盆地鹽湖資源開發(fā)無序擴(kuò)張。深入把握當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問題的新特征新變化，既關(guān)注黨中央、國務(wù)院有關(guān)重大決策部署落實(shí)情況，也緊盯群眾反映的“身邊事”，既著力把問題查準(zhǔn)查實(shí)查透，也深挖問題背后的原因，才能以解決問題為契機(jī)推動完善政策制度和長效機(jī)制。

督察既勇于破解復(fù)雜的生態(tài)題，也推動樹立正確的政績觀。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐西北地區(qū)某省開展督察時發(fā)現(xiàn)，一個干旱少雨、水資源短缺的市，建設(shè)大量人工水面長期違規(guī)取水，地下水超采治理不力，加劇了水資源緊張，對流域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展造成了威脅。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組著力糾正了許多類似看短期不看長遠(yuǎn)、重局部不重整體的錯誤做法。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，本身就是在算大賬、算長遠(yuǎn)賬。以督察為抓手，助推各地區(qū)各部門樹牢正確的政績觀、發(fā)展觀，更加注重實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，算整體賬、算綜合賬，最終會激發(fā)良好生態(tài)環(huán)境所蘊(yùn)含的巨大價值。

啃最硬的“骨頭”，解最難的問題，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍高懸，緊扣發(fā)展所需、民心所向的問題，動真碰硬，真查實(shí)改，就能把一個個“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，書寫好高質(zhì)量發(fā)展的答卷。

（作者為本報經(jīng)濟(jì)社會部記者）

《 人民日報 》（ 2024年01月24日 05 版）