環(huán)境新聞速覽 | 生態(tài)環(huán)境部答封面新聞：全力配合做好生態(tài)環(huán)境法典編 

11月30日，生態(tài)環(huán)境部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長趙柯在回答封面新聞?dòng)浾咛釂枙r(shí)表示，生態(tài)環(huán)境部將按照全國人大及其常委會(huì)的統(tǒng)一安排部署，全力配合做好生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。

9月7日，十四屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布，規(guī)劃指出，積極研究推進(jìn)環(huán)境（生態(tài)環(huán)境）法典和其他條件成熟領(lǐng)域的法典編纂工作。

在解釋環(huán)境法典相關(guān)立法工作時(shí)，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任許安標(biāo)表示，本次立法規(guī)劃編制，將法典編纂作為一個(gè)重大課題，專門研究論證。各方面提出的法典編纂項(xiàng)目比較多，經(jīng)綜合比較研究，環(huán)境（生態(tài)環(huán)境）領(lǐng)域開展法典編纂條件比較成熟，同時(shí)又保持一定的開放性，列明積極研究推進(jìn)環(huán)境（生態(tài)環(huán)境）法典和其他條件成熟領(lǐng)域的法典編纂，并對(duì)編纂法典的組織領(lǐng)導(dǎo)作了考慮。

“無論是從實(shí)踐還是從理論方面，生態(tài)環(huán)境法典編纂的條件是非常成熟的。”趙柯在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，目前我國現(xiàn)行法律總數(shù)299件，其中環(huán)境資源方面的法律有35件，這為環(huán)境法典編纂提供了非常好的文本支持。

趙柯表示，生態(tài)環(huán)境法典編纂關(guān)系到生態(tài)環(huán)境法律關(guān)系的重大調(diào)整，關(guān)系到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的長遠(yuǎn)，關(guān)系到美麗中國建設(shè)的全局。生態(tài)環(huán)境部對(duì)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作非常關(guān)注，前期已經(jīng)組織相關(guān)部屬單位和大專院校做了一些基礎(chǔ)研究，比方說系統(tǒng)整理現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)制度規(guī)范進(jìn)行分析研究。目前，正在組織調(diào)研座談，了解基層對(duì)法典的需求和對(duì)條款的期待，收集地方的意見建議，梳理整合現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的相關(guān)條款，研究提出平移、修改、補(bǔ)充等一些意見建議。

“結(jié)合生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐，我們對(duì)生態(tài)法典編纂也有一些建議。”趙柯指出，一是堅(jiān)持有序銜接，充分吸收現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法的成果。建議全面吸收生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)當(dāng)中所有有用、有效的條款，特別是黨的十八大以來新制定、修訂的法律法規(guī)所規(guī)定的一些制度。同時(shí)，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行整合完善。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。建議充分考慮生態(tài)環(huán)境工作的現(xiàn)狀，考慮人民群眾的期待，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，系統(tǒng)修訂不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的條款。編纂一部符合社會(huì)實(shí)際，有實(shí)踐基礎(chǔ)，可操作性強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境法典。

三是堅(jiān)持包容并蓄，充分體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的最新成果。建議梳理黨中央的最新指示要求，吸收改革的實(shí)踐成果，盡力填補(bǔ)立法空白，同時(shí)也要維持開放性。同時(shí)，對(duì)于未來新興領(lǐng)域的單行法也要留出一定的空間。