環(huán)保設施向公眾開放 | 用公開激發(fā)環(huán)保內生動力 

習近平總書記指出：“要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力，同時要激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動力。”生態(tài)文明是全民共建、共有、共享的事業(yè)，每個人都是建設者、保護者、受益者。推進環(huán)保設施開放，能夠以公開增進溝通、以透明凝聚共識，把綠色低碳、生態(tài)文明的價值理念根植于人們內心深處，從而不斷提升全社會的環(huán)保意識和素養(yǎng)，激發(fā)廣大社會公眾共同呵護生態(tài)環(huán)境的思想自覺和行動自覺。就此而言，推進環(huán)保設施公開，能夠激發(fā)自下而上的內生動力，對于構建全社會共同參與的環(huán)境治理體系意義重大。

近年來，中共中央、國務院在《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《關于全面推進美麗中國建設的意見》中，均對環(huán)保設施開放工作提出具體要求，強調深化此項工作。早在7年前，環(huán)境保護部（現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部）就聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于推進環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放的指導意見》，要求環(huán)境監(jiān)測設施、城市污水處理設施、城市生活垃圾處理設施、危險廢物和廢棄電器電子產品處理設施等四類設施向公眾開放，并逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。7年來，生態(tài)環(huán)境部與住房城鄉(xiāng)建設部公布了四批共計2101家環(huán)保設施開放單位，覆蓋了全國所有地級及以上城市。截至2023年底，線上線下累計接待參訪公眾超2.1億人次。

了解才會關注，關注才有信任、有參與。環(huán)保雖與日常生活息息相關，但其專業(yè)知識存在一定門檻，且環(huán)保處理過程又遠離生活，因此環(huán)保一度成為人們身邊“最熟悉的陌生人”。例如，垃圾圍城令人驚駭，霧霾、污水都會損害健康，然而，人們每天扔掉的垃圾、排掉的污水，最后去了哪里、如何處理？空氣質量的數(shù)據如何得來？針對人們關注的熱點焦點問題，通過環(huán)保設施公開，讓人們有機會親眼看到生活垃圾需歷經多少道程序、投入多少真金白銀才能“消化”，這不僅能消除人們的疑問，更能讓人們深刻感受到垃圾減量的必要性，進而在日常生活中自覺進行垃圾分類。同時，在信息充分流動后，因信息不對稱而引發(fā)的“鄰避”問題也會化解于無形。由此可見，把環(huán)保設施直接、主動地向公眾開放，保障群眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，能夠消除信息壁壘和知識門檻，以公開透明形式贏得信任理解、凝聚環(huán)保共識。

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺、失之難存，不僅關系經濟發(fā)展質量，而且攸關每個人的生活品質。生態(tài)環(huán)境具有普惠性、公共性的特征，難以靠政府部門或企業(yè)的單打獨斗，而是需要億萬人民攜起手來，一起動手、共同參與，才能破解“萬人丟，一人撿”的搭便車困境，找到成本最低、效率最高的環(huán)保路徑。環(huán)保設施公開，能夠擴大社會公眾廣泛參與環(huán)保的渠道，為人人動手、人人盡責、人人參與找到具體的實現(xiàn)載體。對社會公眾來說，“沉浸式”參觀環(huán)保設施的作業(yè)過程，本身就是一種社會監(jiān)督，可倒逼政府部門和企業(yè)加強生態(tài)環(huán)境治理，而環(huán)保知識和素養(yǎng)的提升又能夠轉化為參與環(huán)保的志愿行動；對政府部門來說，通過環(huán)保設施公開吸引公眾參與環(huán)保，能夠打通生態(tài)環(huán)境治理的“最后一公里”，增強人們的生態(tài)獲得感、幸福感和安全感；對企業(yè)來說，讓環(huán)保設施在老百姓監(jiān)督下運行，有助于企業(yè)提高環(huán)境管理水平，增強內在治污動力，在未來市場競爭中占得先機、建立優(yōu)勢。

當前，環(huán)保設施公開已經成為社會共識，并取得顯著成效。接下來，應在“如何更好公開”上繼續(xù)努力。舉辦全國環(huán)保設施向公眾開放現(xiàn)場觀摩活動，一個重要目的是總結交流環(huán)保設施開放工作的先進經驗做法和成效，探討在新時期推進設施開放工作的新思路、新舉措和新辦法。充分運用大數(shù)據、云計算、人工智能等新一代數(shù)字技術對公開、互動的賦能作用，創(chuàng)新方式方法，豐富內容載體，以更大力度推進環(huán)保設施公開，就能進一步提升社會公眾的環(huán)保素養(yǎng)和參與度，凝聚起更強大的環(huán)保合力。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)文明建設不僅是中華民族實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的重要基礎，更是國家興旺發(fā)達的重要標志。以環(huán)保設施公開為支點，激發(fā)全社會“我要做”的積極主動性，持之以恒、久久為功，就一定能做好生態(tài)文明建設這篇大文章，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美?！?/p>